[vc_row][vc_column width=”1\/6″][\/vc_column][vc_column width=”2\/3″][vc_column_text]<\/p>\n
(Anayasa Mahkemesi\u2019nin 12.01.2022 Tarih ve 2018\/19000 Ba\u015fvuru Numaral\u0131 Karar\u0131, Resmi Gazete Tarih: 12.04.2022)<\/p>\n
OLAYLAR<\/strong><\/p>\n Hem\u015fire olarak g\u00f6rev yapan ba\u015fvurucu; amiri konumundaki H.\u00d6.U.nun davran\u0131\u015flar\u0131 nedeniyle sistemli bir bi\u00e7imde kendisine psikolojik taciz uyguland\u0131\u011f\u0131n\u0131, bu hususta \u00f6nlemlerin al\u0131nmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve ruh sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131n bozuldu\u011funu belirterek idareye ve ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011fa \u015fik\u00e2yette bulunmu\u015ftur.<\/p>\n Ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011f\u0131n g\u00f6revsizlik karar\u0131ndan sonra idare taraf\u0131ndan soru\u015fturmac\u0131 tayin edilen G.A. taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan raporda H.\u00d6.U.nun ele\u015ftiri s\u0131n\u0131rlar\u0131n\u0131 a\u015fan, a\u015fa\u011f\u0131lay\u0131c\u0131 s\u00f6zler kulland\u0131\u011f\u0131, bu tip davran\u0131\u015flar\u0131n s\u00fcreklilik arz etmesi h\u00e2linde psikolojik tacizden s\u00f6z edilebilece\u011fi gibi s\u00fcreklilik arz etmese dahi ki\u015filik haklar\u0131na ayk\u0131r\u0131l\u0131\u011f\u0131n mevcut oldu\u011fundan s\u00f6z edilmesi gerekti\u011fi belirtilerek H.\u00d6.U. hakk\u0131nda l\u00fczumu muhakeme karar\u0131 verilmesinin uygun olaca\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n Ba\u015fvurucu hakk\u0131nda d\u00fczenlenen t\u0131bbi belgeleme ve bilimsel de\u011ferlendirme raporunda somatik yak\u0131nmal\u0131 major depresif bozukluk tan\u0131s\u0131 konuldu\u011fu, konulan tan\u0131n\u0131n ba\u015fvurucunun i\u015fyerinde ya\u015fad\u0131\u011f\u0131 olaylarla uyumlu oldu\u011fu ancak somut olay\u0131n i\u015fyerinin sosyal \u00e7al\u0131\u015fmac\u0131lar taraf\u0131ndan incelenmesi sonras\u0131nda b\u00fct\u00fcnl\u00fckl\u00fc de\u011ferlendirilebilece\u011fi ifade edilmi\u015ftir. \u0130dare mahkemesi karar\u0131nda ise disiplin soru\u015fturmas\u0131 veya ceza yarg\u0131lamas\u0131 sonucunda maddi ve manevi zararlar\u0131n tazmini talebiyle tam yarg\u0131 davas\u0131 a\u00e7\u0131labilece\u011fi belirtilmi\u015ftir. Bununla birlikte G.A. taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan raporda konuyla ilgili olarak psikolojik taciz de\u011fil ki\u015fisel hakaret de\u011ferlendirmesi yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ve ba\u015fvurucunun hukuk mahkemelerinde tazminat davas\u0131 a\u00e7abilece\u011fi idare mahkemesince vurgulanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n \u0130DD\u0130ALAR<\/strong><\/p>\n Ba\u015fvurucu, psikolojik taciz nedeniyle maddi ve manevi varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 koruma ve geli\u015ftirme hakk\u0131n\u0131n ihlal edildi\u011fini ileri s\u00fcrm\u00fc\u015ft\u00fcr.<\/p>\n MAHKEMEN\u0130N DE\u011eERLEND\u0130RMES\u0130<\/strong><\/p>\n Ba\u015fvurucunun maddi ve manevi b\u00fct\u00fcnl\u00fc\u011f\u00fcne y\u00f6nelik olarak i\u015fyerinde maruz kald\u0131\u011f\u0131n\u0131 ileri s\u00fcrd\u00fc\u011f\u00fc s\u00f6z konusu ihlal iddialar\u0131n\u0131n devletin pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri ba\u011flam\u0131nda ele al\u0131nmas\u0131 gerekir. Ba\u015fvurucunun maruz kald\u0131\u011f\u0131 ifade ve davran\u0131\u015flar\u0131n ba\u015fvurucunun ya\u015fam\u0131na etkisi bak\u0131m\u0131ndan \u00e7ekilmez bir a\u011f\u0131rl\u0131k ve yo\u011funluk derecesine ula\u015f\u0131p ula\u015fmad\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilirken s\u00fcre\u00e7 i\u00e7inde ger\u00e7ekle\u015fen vak\u0131alar\u0131n t\u00fcm\u00fcn\u00fcn birlikte de\u011ferlendirilmesi gerekti\u011fi tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r.<\/p>\n Somut ba\u015fvuruda, H.\u00d6.U.nun ba\u015fvurucuya y\u00f6nelik ifade ve davran\u0131\u015flar\u0131n\u0131n, ba\u015fvurucunun muhtelif zamanlarda idareye verdi\u011fi \u015fik\u00e2yet dilek\u00e7eleri, ba\u015fsavc\u0131l\u0131\u011fa iletti\u011fi \u015fik\u00e2yet dilek\u00e7esi, ba\u015fvurucu hakk\u0131nda d\u00fczenlenen t\u0131bbi belgeleme ve bilimsel de\u011ferlendirme raporu ve G.A. taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan rapor ile devam eden s\u00fcrecin uzunlu\u011fu dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda s\u00fcreklilik arz etti\u011fi ve ba\u015fvurucunun ya\u015fam\u0131na etkisi bak\u0131m\u0131ndan \u00e7ekilmez bir a\u011f\u0131rl\u0131k ve yo\u011funluk derecesine ula\u015ft\u0131\u011f\u0131 de\u011ferlendirilmi\u015ftir.<\/p>\n \u00d6te yandan ba\u015fvurucu taraf\u0131ndan ileri s\u00fcr\u00fclen \u015fik\u00e2yetler do\u011frultusunda etkili bir idari soru\u015fturman\u0131n yap\u0131lmad\u0131\u011f\u0131 ve psikolojik taciz uygulad\u0131\u011f\u0131 ileri s\u00fcr\u00fclen H.\u00d6.U.nun bahse konu davran\u0131\u015flar\u0131n\u0131n tekrarlanmamas\u0131 i\u00e7in \u00f6nlemler al\u0131nmas\u0131 konusunda idarece gereken \u00f6zenin g\u00f6sterilmedi\u011fi anla\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Nitekim G.A.n\u0131n haz\u0131rlad\u0131\u011f\u0131 raporda da l\u00fczumu muhakeme karar\u0131 verilmesinin uygun oldu\u011fu kanaati belirtilmi\u015f, herhangi bir disiplin yapt\u0131r\u0131m\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fclmemi\u015ftir. \u00d6te yandan bahse konu raporda psikolojik tacizin olmad\u0131\u011f\u0131 y\u00f6n\u00fcnde kati bir de\u011ferlendirme olmamas\u0131na ra\u011fmen idare mahkemesince bu rapordan hareketle idarenin kusurunun bulunmad\u0131\u011f\u0131 kabul edilerek ba\u015fvurucuya H.\u00d6.U.ya kar\u015f\u0131 adli yarg\u0131da tazminat davas\u0131 a\u00e7ma yolu g\u00f6sterilmi\u015ftir.<\/p>\n Kamusal makamlar, psikolojik taciz olu\u015fturan durumlar\u0131 tespitle yetinmemeli; bu t\u00fcr davran\u0131\u015flar\u0131n olu\u015fmamas\u0131 ya da telafi edilmesi amac\u0131yla etkili \u00f6nlemleri h\u0131zla almal\u0131d\u0131r. Bununla birlikte somut olaydaki tam yarg\u0131 davas\u0131n\u0131n maddi ve manevi varl\u0131\u011f\u0131n korunmas\u0131 ve geli\u015ftirilmesi hakk\u0131 ba\u011flam\u0131nda giderim sa\u011flayacak yol oldu\u011fu tart\u0131\u015fmas\u0131zd\u0131r. Bu ba\u011flamda somut olayda idare taraf\u0131ndan sonu\u00e7lanm\u0131\u015f bir disiplin soru\u015fturmas\u0131 y\u00fcr\u00fct\u00fclmedi\u011fi, a\u00e7\u0131lan tam yarg\u0131 davas\u0131nda idare mahkemesince ula\u015f\u0131lan ret sonucunun ki\u015finin maddi ve manevi varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 koruma ve geli\u015ftirme hakk\u0131n\u0131n i\u00e7erdi\u011fi g\u00fcvenceleri koruyacak ve ba\u015fvurucunun zararlar\u0131n\u0131 tazmin edecek \u015fekilde ilgili ve yeterli gerek\u00e7eler i\u00e7ermedi\u011fi sonucuna ula\u015f\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n Sonu\u00e7 olarak somut olayda kamusal makamlar taraf\u0131ndan etkili \u00f6nlemler al\u0131nmamas\u0131 ve y\u00fcr\u00fct\u00fclen yarg\u0131lamalar sonucunda derece mahkemelerince ula\u015f\u0131lan sonu\u00e7lar\u0131n ilgili ve yeterli gerek\u00e7elerle a\u00e7\u0131klanmamas\u0131 nedenleriyle ki\u015finin maddi ve manevi varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 koruma ve geli\u015ftirme hakk\u0131 kapsam\u0131nda kamusal makamlarca \u00fcstlenilmesi gereken pozitif y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerin yerine getirilmedi\u011fi kanaatine var\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n